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  犹豫半响，见赵子梧脸色不好看了，沈忠毅才咬牙道：“他想留下，请师长收留。”

  “留下？他是不是说胡话？他和你不同，你是辞去军职来我这的，他可是有职务的，没有调令，怎敢擅自留下？”

  “他说他也可以辞去军职。”

  “胡闹！他和贺衷寒一起来，算是公务，这么做贺衷寒回去如何交待？”

  沈忠毅也知道是这个结果，“算了，师长，你也别生气。”

  拿起帽子准备往外走，想想赵子梧又驻足：“兄弟一场，他想留下我也不好过于无情，这样，等会我跟贺衷寒提提看，如果他同意，也有解决办法，就让他留下。”

  “这是个好办法，对他们二人都有交待。”沈忠毅喜道。

  出乎意料，贺衷寒一口答应了，手续都不用办。

  “衷寒兄，你擅自做主，会不会有问题？”

  贺衷寒暗笑，蒋校长巴之不得你这里多几个黄埔生，当然他不会这么回答，“子悟，没事，你可是中将师长，要个把人不算个事，只是你可别亏待我这个小老弟。”

  “亏待不会，不过增隆，有些话我要先说清楚，你别看忠毅一来就是骑兵旅参谋长，那也是整个骑兵旅认可的，我只能告诉你，你有多大本事，尽管使出来，如果认为我们是同学，就可以升官是行不通的。”

  “师长，你放心，我想留下就是冲着你这不靠关系！”

  “好！不过我也不能让你从最底层做起，好歹我们也是同学，你也是个少校，这样吧，在张家口我还有个新兵团，不如你就做个副团长。”

  “师长，你还是让我去一线部队吧，官我不在乎。”吴增隆请求道。

  “其实你别小看练兵，这也需要本事的，再说很长一段时间都不会有战事，一线部队也只有练兵一件事。”

  “没战事了？”三人都大惑不解。

  赵子梧知道自己说漏了嘴，他笑道：“我猜测的，多伦不是重点，我又不可能调防，你们说哪来的战事？”

  想想也对，贺衷寒也帮忙劝道：“增隆，你是军校出身，又直接留校，理论大于实际，带新兵正合适，子悟的心意你也知道，别让他为难。”

  都这么说，吴增隆不好再强求，上司的命令不听也不像话，“好吧，我去！”

  贺衷寒走后，整个五月，多伦、赤峰出现了诡异的平静局面，在这片战区，独立师和奉军仿佛是商量好了一般，谁都没挑事，连小摩擦都没有，双方出奇的友好。

  张作相算是彻底明白赵子梧的心思，这边拿下赤峰，算是上上下下都有了交代，那边丢了赤峰，对整个战局也没有太大影响，不过他还是害怕赵子梧再玩什么花招，一边加强几个战略要地的防守，一边派人深入多伦，打探消息。

  此时的多伦已经发生了微妙的变化，赵子梧将贺衷寒带来的钱给了陈淑珍一半，这下多伦县府从未有过的有钱，信心百倍的陈淑珍开始她振兴多伦的计划。

  赵子梧此时异常繁忙，放权不代表陈淑珍肆意而为，她很清楚自己的位置，重大事项依然要向赵子梧汇报并与他商量。地方事务远远要比军队繁杂，赵子梧只得花费大量精力和时间在这个方面。

  率先理顺的是税收，这也是多伦经济特殊才能有如此效率，王颂在其中起到重要作用，他将现代的一些做法提供给陈淑珍，让她思维上有了更多的途径。整个多伦的税收分为商业、农业和工业三个大块，其中农业最为简单，种植按亩收，畜牧业按交易的头数收，工业也不复杂，这里只有简单的初加工，不管生产什么产品，都按统一的销售额来收取，只是划分了不同的档次，生活必须品收税最低，平均不到百分之十，佛像等非生活品收取税率相对较高，有些达到百分之三十。唯独麻烦的是商业，有些买进卖出利润并没有想象中高，考虑到商业对多伦经济发展的带动作用非常大，陈淑珍最终还是同意采取固定营业税的法子，各家商户核定营业额，然后按照一定比例上税，不管以后经营额如何变动，所上的税金固定不变，每两年重新核定一次。

  税收改革的整体阻力并不大，毕竟在这之前，各种税、费、厘金加起来要远远高于现有税率，各方唯一担心的是这个政策是否能持久，还有就是未来的省府是否会同意，是否会有其他摊派。

  除此之外，最大的阻力来自寺庙，包括汇宗寺在内，都有大量的产业，以支撑庞大的喇嘛人数，也包括各寺庙庞大的开支。按照各寺庙代表所说，这是佛的产业，怎么可能上税，千百年来都没有这个说法。

  松动还是来自汇宗寺，这与特木德剿匪有很大关系，在剿匪中，特木德缴获了不少寺庙用品和唐卡、佛像等与佛事有关的东西，他特地将这些物品送到师部，想看看赵子梧如何处理，不管怎样，他还是蒙古人，赵子梧在这方面的态度他很重视。

  有老师王颂在，赵子梧绝对不会犯这种低级错误，不管佛像是纯金的还是贴金的，他都毫不动心，带着警卫营将十几大车物品押送到汇宗寺，与那音巧尔计活佛商议如何处理。

  从国民军到奉军，见过抢的，没见过归还的，那音巧尔计活佛这次表现出异乎寻常的热情，对于他来说，东西不在于价值，佛家之物本就无价，他更看重的是赵子梧对藏传佛教表现出的应有的尊重，当赵子梧提出未来将提高对各寺庙的保护力度，保护民众信仰的自由后，那音巧尔计活佛觉得应该对他给予积极的响应。

  “感谢赵师长的支持，我将告诫各旗，遵守县府的各项制度。”

  “活佛，如果有可能，能否让各寺庙按照县府的规定，交纳税金？”赵子梧趁机提出要求。

  这个要求让那音巧尔计活佛深感为难，“赵师长，这恐怕不妥当吧？”

  “活佛先听听我的想法，再做决定可好？”见他要拒绝，赵子梧急忙道。

  那音巧尔计活佛伸手示意他继续说。赵子梧喝了口茶，润了润喉咙道：“县府这次税收调整，有一个想法，这就是取之于民用之于民。”

  好听话那音巧尔计活佛听得多了，他并不为动。

  “活佛应该知道，如今多伦制定的税收很多都是和收入相关，对于蒙古人来说，只有养的多，卖的多，税金才多，如果一头羊都不养不卖，是不用上税的。”

  “这个我略有耳闻。”

  “活佛请想想，县府为何这么做？这其实就是陈县长和我共同的想法，只有民众富裕，县府才有更多的税收，这样，县府就会想方设法让民众富裕起来，我想，这也是活佛愿意看到的吧？”

  “确实如你所说，我也是看到这一点，才愿意为你们宣扬一些东西。不过，赵师长，这和寺庙收税应该没多大关联。”

  “确实没有直接的关联，这主要是从收取税金后的使用来考虑的，按照陈县长的方案，多伦县府税收主要有几个用途，一个是为军队提供一定的资金，这个我并不想隐瞒，不过陈县长已经和我达成共识，用于军队的开支不超过县府收入的三成。”

  这一点，那音巧尔计活佛确实没想到，他盯着赵子梧，显得非常有兴趣听。

  “那剩下的七成如何用？总的想法是县府日常开支尽量不要超过三成，剩下的四成用于改善多伦的民生，比如道路、教育、医疗、治安等等，如果有剩余，还可以用于扶持民众，要想重现多伦往日的辉煌，维持多伦在藏传佛教中的中心地位，活佛是否觉得各寺庙也应该出一份力？否则单靠县府是不能够实现的。”

  赵子梧的话让那音巧尔计活佛沉思起来，也许多伦的商业繁荣他不关心，但赵子梧所说重现多伦佛教中心地位的话确实让他动心了。

  “赵师长，如果各寺庙缴税，能得到些什么？”

  “别的还不好说，不过改善通往各寺庙的道路，一些重要庙宇的修复，各大盛事的组织与治安还是可以做的。除此之外，一些佛教书籍的出版，重要僧侣来访的接待，县府也可以给予支持。”

  “其实，我对赵师长的想法很赞同，只是赵师长所说如何能做到？”

  “一切只有走着看，我想说的是如果我真要搜刮，大可派兵抢便是，也用不着在这和活佛商议。”

  那音巧尔计活佛闻言也笑了，这不是没有先例，奉军就不跟你废话。

  “这件事我不敢保证，汇宗寺可以按照赵师长所说缴纳税金。”

  赵子梧闻言大喜，汇宗寺什么地位？只要开了这个头，剩下的就好办了。

  “多谢活佛支持，县府税收也紧紧针对寺庙附属的产业，鉴于寺庙的特殊，采用额定税并减半，说实话，向寺庙收取税收也是想向多伦民众表明没有特殊性。”

  “赵师长的想法我已经清楚了，请转告陈县长，等有空我将去拜访她。”

  理顺税收算是对多伦未来有了一个良好的开局，但由此带来的问题便是初期县府收入将大幅度下降，五十万是死钱，看着多，其实并不经用，短期之内还需要有其他来源。

  陈淑珍知道赵子梧需要维持庞大的军队运转，未来还需要靠她来解决经费，她必须自己想办法，阳高的做法并不能完全照搬，一来这里气候条件比阳高要恶劣，二来是人口严重不足，开垦土地并不现实。

  唯一能想到的只有工业，而在工业中唯一有基础的也只有皮革和盐业，经过调查分析，听取孙名望等商人的意见后，她决定建一个大型皮革加工厂和一个盐精加工厂。只是眼下战事未了，难以前往天津和选购设备，只能先选择厂址和矿址。

  此时赵子梧已经回到军营，开始新一轮的整兵。

  第78章 军垦计划

  整个四月、五月，特木德都奔波在茫茫草原上，随着独立师骑兵旅全部返回多伦后，剿匪进入最后阶段，以蒙古人为主的骑兵剿匪好处就是他们对这片土地要熟悉，也熟知土匪的习性和落脚之处，加上当地牧民的帮助，效果很好，两个月大大小小剿灭了十二三支土匪，其余的见势不妙，纷纷逃离多伦地界，按理说，特木德实际不用花这么长时间，但他考虑到要是将土匪赶到绥远地界，那可是他和众多战士的家乡，请示赵子梧后，他的剿匪实际上跨越了千里，连带阳高、天镇长城以外的土匪都被他剿灭或驱逐到外蒙。这个行动为独立师带来巨大声誉，但也受到各地蒙古王公的质疑。

  特木德和沈忠毅返回多伦后，赵子梧将赤峰、围场的陈振林、【创建和谐家园】召回，对独立师进行了编制上的调整。

  这次调整是不得已而为之，升格为独立师后，原有级别就乱了，师长、旅长、团长都有，按照李肃的意见，将主力团升为旅即可，赵子梧思考了一个晚上，没有采纳，原因很简单，后勤压力太大，粮草、饷银、武器装备都不是个小数目，他暂时养不起这么庞大的军队，唯一的办法是暂时维持总人数不变。

  会议上，赵子梧宣布了新独立师编制，采用步兵两旅四团，骑兵依然保留现有一个旅三个团的规模，不再扩大。

  李肃成为专职参谋长，不再【创建和谐家园】，这是李肃没想到的，赵子梧原想让他当副师长，后来觉得意思不大，放弃了，他却不知这让李肃开始有了其他想法。

  两个旅长分别是陈振林和【创建和谐家园】，师部直属的有炮兵团、警卫团、教导团、新兵团和其他附属部队，经过调整后，每个旅的人数下降至五千一百人，全师一万六千四百人。若是剔除骑兵旅，全师共有一万二千二百人，比原来的独立旅人数略多，这主要是他新成立了教导团，并将警卫营升格为警卫团，组建师属医院造成的人员上增加，真正的战斗人员并没有增加。

  楚峰突击队编制不变，只是职务上给予了提升，成为旅一级的单位，至于团长的人选从原有营长中选择，这里面赵子梧还是有些私心，将他看好的张煜由新兵团调往教导团任团长，自己的同学吴增隆提为新兵团团长，王昊坤继续担任炮兵团团长，常风升任警卫团团长，由于直属师部，众人也不好多说，四个团长经过激烈讨论，王贵、李建波、谢骏和周飞虎出任四个主力团团长。

  骑兵旅只是主要领导进行了调整，在沈忠毅的要求和特木德的建议下，沈忠毅不再担任骑兵旅参谋长，而是接替那木海扎布成为团长，骑兵旅将不再设立参谋长一职。另外两个团则由穆克登宝和昭格斯拉继续担任。

  这次会议还对部分低级军官和受伤老兵进行的调整，一些有文化的低级军官和受伤士兵被安排到新兵团和教导团，其余人根据个人意愿，转到多伦和阳高两处充实警察队伍。

  会议最后，宋子琪详细汇报了独立师现有的家当，七五毫米山炮野炮共有五十门，刚好够装备炮兵团，其余步枪、机枪、迫击炮由于主要战斗人员并没较大变化，现有装备不但够用，还略略有余，原来有较大缺口的子弹、炮弹等消耗品，在商震给予补充后，征战热河几乎没有太大消耗，算是赚了，能够维持日常训练和四、五次的战斗消耗，唯一有问题的还是钱，加上剿匪和老蒋给的，整个独立师现有的钱只有一百二十多万。宋子琪提醒师长赵子梧，就算只发饷银，也仅仅只够维持一年，何况还有吃的、用的、战马的饲料等，他估算现有银钱只能维持七到八个月，也就是明年年初，独立师如果没有进项，将无米下锅。

  宋子琪的汇报让赵子梧一脸苦相，计划中在全师实施军衔制只能放弃，这不单是军装上要支出一笔，饷银上也会有一定幅度的增加，还有计划中的军械修理所，师部直属医院的建设都只能放一放了，阳高、多伦刚起步，今年能够有多大支持还不得而知，阳高自己的工厂倒是能赚不少，可他还有罗尔夫的旧账挂着，不敢轻易动用。

  “师长，要不我们自己也想想办法？”陈振林问道。

  “我们能有什么办法？除了剿匪还有些收获，可周围土匪都绝了踪迹，总不能剿匪剿到河南去吧？”【创建和谐家园】两手一摊说道。

  “古有屯兵之策，难道我们就不能做点什么？”陈振林反驳道。

  “行啊，那一人发一把锄头，开荒算了！”【创建和谐家园】讥笑道。

  赵子梧心里烦躁起来，“好啦，志新你少说两句，振林也是为独立师考虑，没什么不对。”

  特木德和沈忠毅嘀咕了一会，开口道：“师长，我们骑兵旅倒是可以试试，旅里蒙古人都是牧民出身，放牧不成问题，我们可以养马、养羊，不但可以更新战马，放牧也是可以训练骑术的。”

  “这是个好主意！”赵子梧此时听到来钱的事就眼睛亮。

  “只是师长，这需要本钱。”

  “这个我知道，你们下去商量下，看要多少钱，我让宋子琪拨给你。”

  宋子琪一听急了，“师长，要是亏了怎么办？”

  “宋处长，我看亏不了，至少也可以维持骑兵旅的用度，你刚才算的用钱之处还漏了一项，那就是战马，受伤的、老的，都需要更换，这可是要花一大笔钱的，我们自己养，别的不说，这钱就省下了。”沈忠毅解释道。

  这么一说，宋子琪还真没话了，“那你们算仔细些，能少用就少用。”

  “既然骑兵旅能养马，我们步兵就能种地，师长，多伦附近荒地那么多，不如划分些个我们，别的不敢保证，让师里少买些粮草还是做得到的。”陈振林说道。

  【创建和谐家园】听了心中那个气啊，你折腾不是把我也带进去了？“陈旅长！我们是军队，万一有战事就要开拔，到时候你的庄稼谁来管？”

  这还真是问题，包括特木德养马也存在这种可能，“特木德，这种情况你们有没有考虑到？”

  “师长，我们想过了，我刚才和旅长商量，就是问他要是临时有战事如何处理，旅长说可以解决，交给当地牧民照看一下就行，如果时间长，就给他们一些适当补偿，也不用钱，送些羊就行。”

  “听到了吧，人家有牧民帮忙，种地谁来帮？”【创建和谐家园】冲着陈振林说道。

  “师长，张旅长所说也不是没办法解决。”张煜忍不住了，他插嘴道。

  “哦，那你说说。”

  “一旦有战事，独立师全师出动可能性不大，不管怎样，多伦都会有留守部队，包括新兵团，交给他们就行，种地不同于放牧，真正需要大量人力的是种和收，平时并不需要太多人。”

  “说得好！”陈振林赞许的看着这个他发现的好苗子，不管说得是否能行，能为独立师考虑的就是好的。

  “行，就这定了，回头我和陈县长商量下，你们下去分头准备吧。”

  以陈淑珍为首的县府主要人员对此很有些歉意，赵子梧来要地的时候他们还搞不懂他的意图，等清楚后连连感叹，陈淑珍本来执意想将五十万还给赵子梧一些，还是赵子梧的话让她打消了这个念头。

  “淑珍嫂子，只有地方发展起来了，我们的根基才稳，熬过这一两年，一切都会好起来的。”

  陈淑珍接手多伦也有些时间了，对整个县的土地情况还是了解的，当她提出给独立师一万亩地和三万亩草场时，还真把赵子梧吓着了，“县府有这么多！？”

  “何止，你若还想要，再翻个几倍也不成问题。”

  这下赵子梧是无论如何都不相信了，他盯着陈淑珍要问个究竟，别惹出什么麻烦来，陈淑珍实在和他解释不清楚，急忙找来那木海扎布，请他和赵子梧说说。

  那木海扎布第一次发现赵子梧对蒙古还真是不了解，他笑着解释道：“师长以前已经知道察哈尔八旗了吧。这多伦周边除了正蓝旗、镶蓝旗外，北面是锡林郭勒盟盟阿巴哈纳尔左右翼旗、阿巴嘎左右翼旗、苏尼特左翼旗，热河境内的昭乌达盟的克什克腾旗、翁牛特旗，卓索图盟喀喇沁右旗、喀喇沁中旗等。”

  赵子梧听得头晕：“这和地有什么关系？”

  “关系大了，清朝末期以来，不管政府怎么变换，在蒙古地区，放垦都是不遗余力的，这些旗地上的王公贵族为了自己的利益，和官府之人勾结，将大量的旗地放垦，尤其以奉军占据察哈尔这段时间最厉害。”

  “放垦我大概也知道一些，不过怎么会变成县府的地了？”

  “师长啊，你怎么还不明白，放垦都是政府变相将牧民手里的地以低价收入，以后或租或卖，当地政府都能从中收取巨额的差价，就算有私人购置，也可通过收取荒价敛财，因此多数蒙古旗地都是官放，也就是说土地所有权在官方。”

  他这么一说，赵子梧算是有了头绪：“你是说多伦县府名下本来就有很多土地？”